Беспилотники: нельзя летать «где хочется»

В последнее время мы наблюдаем все больше громких историй, связанных с беспилотниками: то летают не там, где надо, то используются в коммерческих целях (например, для поставки еды), то ими управляют фотографы и видеооператоры для весьма странных целей, то дроны «случайно» врезаются в объекты, до которых и долететь-то не должны. Этот список можно продолжить. На самом деле существуют правила эксплуатации беспилотников, за несоблюдение которых «внешний пилот» может быть привлечен к ответственности.

Так, согласно постановлению правительства РФ от 25.05.2019 №658 «Об утверждении Правил учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации», беспилотники подлежат учету. Для этого владелец беспилотника должен подать заявление в Федеральное Агентство Воздушного Транспорта (Росавиация) в течении 10 рабочих дней с момента его приобретения. При постановке на учет беспилотнику присваивается бортовой номер БВС, который должен быть нанесен до начала совершения полетов.

Летать «где хочется» беспилотнику запрещено. Ещё в декабря 2022 года Александр Соколов подписал Указ о реализации Указа президента России от 19 октября 2022 года "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента №756". В документе сказано, что для усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории Кировской области запрещено использование беспилотных воздушных судов. Исключение - беспилотники используемые органами госвласти и подведомственных им учреждений в рамках возложенных на них функций.

Владельцы беспилотников могут сами себе «подрезать крылья»: за нарушение правил использования воздушного пространства предусмотрено наказание по ст. 11.4 и 11.5 КоАП РФ и ст. 263.1, 271.1 УК РФ. В 2024 году правоохранительные органы уже привлекли двух кировчан за использование беспилотников без специального разрешения и оба получили штраф на сумму 30 000 рублей.

Для запусков беспилотника над населенным пунктом владелец должен получить разрешение от органов местного самоуправления, а для фото- и видео съемки необходимо пройти специальную сертификацию.

Для выполнения полетов беспилотников ФАП установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полет.

Для согласования организации полетов беспилотных воздушных судов необходимо получить разрешение в администрации муниципального образования, над территорией которого будут проводиться полеты данных судов, а затем обратиться в государственную корпорацию по организации воздушного движения в РФ – за разрешительными документами: филиал «Аэронавигация Урала» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Не стоит забывать, что использование беспилотников создает угрозу пилотируемым воздушным судам, осуществляющим полеты в воздушном пространстве региона. Дело в том, что у гражданской авиации нет технической возможности отслеживания полетов малых беспилотников до непосредственного сближения с ними. Это и приводит зачастую к авиапроисшествиям.