Попытки урегулировать работу круглосуточных минимаркетов продолжаются

26 июня состоялось заседание комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Кировской области под председательством Александра Соколова. Основной темой обсуждения стал контроль за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции в регионе.

Начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД РФ по Кировской области Сергей Попырин сообщил, что за пять месяцев 2023 года в регионе выявили 19 преступлений экономической направленности в сфере незаконного оборота алкоголя. Правоохранители пресекли 581 административное правонарушение, изъяли из незаконного оборота более 7,4 тыс. литров алкоголя. По его словам, за 5 месяцев в регионе зафиксировали 1,4 тыс. преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (снижение 3,1% к минувшему году), в том числе 311 - совершённых на улицах и в общественных местах. Вместе с тем, в 2022 году на 6,3% увеличилось количество отравлений спиртосодержащей продукцией, в первом квартале 2023 года году эта тенденция сохраняется. По словам докладчика, чаще всего отравления происходят из-за чрезмерного употребления алкоголя.

Еще в 2019 году в региональном правительстве прошло заседание, где обсуждались возможные меры по ужесточению борьбы с нелегальной торговлей спиртным. В заседании участвовали представители Минэкономразвития и поддержки предпринимательства Кировской области, областного УМВД, Роспотребнадзора и администрации Кирова. В качестве одной из мер было предложено внести изменения в закон Кировской области "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области". Власти хотели ввести запрет в городских округах на розничную торговлю алкоголем в магазинах, которые находятся в нежилых помещениях многоквартирных домов.

На тот момент запрет мог коснуться 90 торговых точек, из них 82 в Кирове - это так называемые мини-маркеты и бакалеи "24 часа". Тогдашний председатель правительства Кировской области Александр Чурин отметил, что когда изменения вступят в силу, мини-маркеты будут вынуждены перестать нелегально продавать спиртное, либо начать работать в правовом поле. Профильное министерство получило рекомендацию доработать законодательную инициативу.

В 2021 году на рассмотрение депутатам в Законодательное Собрание Кировской области был внесён законопроект, который предполагает запрет розничной торговли алкоголем в круглосуточных магазинах. В этом же  году правоохранители выявили около трёхсот административных нарушений, которые связаны с продажей алкоголя в магазинах «24 часа». При этом в прокуратуре отметили, что по закону закрыть такие торговые объекты нельзя, а применяемые штрафные санкции не помогают решить вопрос.

В 2022 году в областное Заксобрание внесли законопроект о запрете продажи алкоголя в ночное время. Тем самым депутаты хотели изменить законы, которые вступили в силу 1 марта 2023 года:

• Первый закон запрещает розничную продажу алкоголя в торговых помещениях, переведенных из жилого в нежилое и расположенных в многоквартирных домах (МКД), а также в цокольных и подвальных этажах МКД.
• Второй закон запрещает продажу в заведениях общепита, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 50 кв. м., расположенных в МКД и (или) на прилегающих к ним территориях.

Под запрет попали 220 магазинов розничной торговли, в том числе 153 объекта, которые принадлежат организациям с лицензиями. Таким образом, данные магазины были вынуждены прекратить свою деятельность, так как «алкоголь составляет часть ассортимента, позволяющую удержать рентабельность предприятий и минимизировать торговую наценку на социально значимые товары».

- Данная редакция закона области позволит сохранить легальный бизнес и, как следствие, рабочие места и поступление налогов в бюджет области, - говорится в законе Кировской области О внесении изменений в статью 2 Закона Кировской области «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области.

Получается, что магазины, которые незаконно продавали алкоголь по ночам, должны были перейти в то правовое поле, которое установлено для организаций с лицензиями, либо сменить профиль или закрыться.

И в этом году 26 июня с докладом выступила начальник отдела защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по Кировской области Ирина Милютина. Она рассказала, что за 6 месяцев этого года в управление поступило более 2,1 тыс. обращений от граждан, чаще всего жители региона жаловались на нарушения в сфере торговли, в том числе по фактам некачественной или просроченной продукции:

«Каждый вечер у входа трутся местные маргиналы, внутри любители просаживать зп в автоматах».

«Пристанище для людей с синими лицами».

«Торгуют алкогольным суррогатом круглосуточно. Чихать хотели на писаные и не писаные законы».

Так отзываются местные жители о «мини-маркетах 24 часа».

За полгода сотрудники ведомства провели 716 профилактических мероприятий, объявили 429 предостережений о недопустимости нарушения требований закона. Стоит отметить, что изначально законы должны были вступить в силу 1 сентября 2022 года, но затем сроки были перенесены на 1 марта 2023 года, чтобы дать бизнесу возможность найти новые помещения и адаптироваться к новым законам.