Игорь Олин – о недобросовестных подрядчиках и управлении ФАС

Директор средней школы посёлка Вахруши Игорь Олин поведал показательную – и, увы, типичную – историю о том, как на кировской земле процветают недобросовестные подрядчики:

– Антимонопольная служба признала добросовестным подрядчика, который не смог за полгода сделать 100 метров забора около вахрушевской школы.

В русской истории знаменита поговорка «уговор дороже денег». Однако всё проходит и это прошло. Время нынче другое, на слово никто никому не верит, да и речь пойдёт о фирме, директором которой является некто (господин ли, госпожа ли) по фамилии Бабаян.

Антикоррупционное законодательство устранило (почти) человеческий фактор при заключении контрактов на выполнение тех или иных работ, подрядчиков определяет процедура электронных аукционов и конкурсов. Весной 2023 года специальная служба определила победителя среди организаций, готовых возвести забор возле нашей школы. Им оказалось ООО с красивым названием «Надежда», которое снизило стоимость определённых сметой работ сразу на 150 тысяч рублей (побеждает тот, кто предложит наименьшую цену), обставив нескольких конкурентов, направив предложение чуть менее 600 тысяч.

Как выяснится в дальнейшем, «Надежда» на тот момент не имела ни трудовых, ни финансовых, ни прочих ресурсов, чтобы выполнить обязательства по контракту в обозначенный срок за 30 дней до 15 июня 2023 года. Фирма просто где-то заказала металлоконструкции, которые ей по факту не изготовили, после чего представители подрядчика исчезли, не отвечая ни на электронные письма, ни на телефонные звонки.

Возрождение из пепла произошло только после уведомления о расторжении контракта в одностороннем порядке. В выходные дни в конце июня месяца «Надежда», не согласовав ни с кем свои действия, установила металлические столбы для ограждения, при этом прорубив электрический кабель и оставив посёлок без света. Извинившись, директор предприятия написал письмо с просьбой продлить сроки исполнения контракта до конца июля.

Однако ни в июле, ни в начале августе к работам так никто и не приступил. В ситуацию вмешалась прокуратура. Зампрокурора выговаривал мне, что следует расторгнуть контракт и направить информацию в управление федеральной антимонопольной службы, чтобы подрядчика внесли в реестр недобросовестных поставщиков, после чего он потеряет право принимать участие в аукционах.

В свою очередь, я надеялся, что потратившая более 100 тысяч рублей на установку столбов организация рано или поздно доведёт дело до конца. Напрасно. ООО «Надежда» ушло в глухую оборону, не подавая никаких признаков существования. Школа была вынуждена разорвать договор и обратиться в управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области.

Каково же было моё удивление, что высокая комиссия кировских антимонопольщиков вынесла решение не включать ООО «Надежда» в реестр недобросовестных поставщиков. Сослалась она на то, что несчастного подрядчика подвели изготовители металлоконструкций, и вообще он – малый бизнес, который создаёт рабочие места. Подрядчик, кстати, классный театрал – изумительно рассказывал о постоянно преследующих его болезнях и пожарах.

Комиссии УФАС оказалось наплевать на то, что работы, которые по контракту должны были быть выполнены до 15 июня, в указанный срок даже не попытались выполнять, а на сентябрь 2023 года сумма неисполненных обязательств составила 594500 рублей. Ей оказалось наплевать на решение губернатора и областного Законодательного собрания, выделивших средства на установку забора. Наплевать, что школа, в которой учатся более одной тысячи детей, на несколько месяцев осталась без ограждения, и это нарушает как санитарные, так и антитеррористические требования. Наплевать на школу и детей, что тем более обидно, когда надзорное ведомство является представителем государства.

Вот в таких условиях приходится реализовывать программу воспитания. Когда наглядными являются примеры, демонстрирующие, почему молодёжь бежит из Кировской области, не надеясь здесь не только на поддержку органов власти, но даже элементарно на победу здравого смысла.

Текст и фото: vk.com/id259563851.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал. Оперативная информация в удобном формате.