Дмитрий Кайсин – о политических итогах 2022 года

В уходящем политическом 2022 году в Кировской области произошла смена управленческих элит в исполнительной власти – это первый контур, который задаёт силовую линию изменений. Блестящая предвыборная губернаторская кампания Александра Соколова, заслужившая несколько премий и первых мест в рейтингах, и формирование обновлённой управленческой команды задали новые стандарты в отправлении власти: открытость, непосредственность и проактивность в принятии решений. Выезд Соколова в районы с вниканием в проблемы на местах, оперативная работа с ЦУРом, присутствие в социальных медиа, публичные планёрки по понедельникам, непримиримость к невынужденным ошибкам чиновников зародили надежду кировчан на избавление Вятки от клейма безнадёжной и проклятия дотационного региона.

Прежние институты и инструменты управления, «пылившиеся» в запасниках, будучи вытащенными на свет, оказались актуальными и востребованными. Соколов возобновил работу Экономического совета при губернаторе и поручил разработать «реальную» стратегию социально-экономического развития Кировской области. Есть надежда на то, что этот документ не станет цеховым, но в его разработку будут вовлечены элиты в самом широком смысле этого слова – тогда его будут выполнять.

Качество политического лоббизма Соколова в Кремле дало надежды на увеличение доли Кировской области при ресурсном распределении из федеральной казны. За какие-то 2-3 месяца вр.и.о. «затащил» в регион половину членов правительства РФ, единожды встретился с премьером Мишустиным и дважды с Путиным(!), добился финансирования двух крупных строек (моста через Чепцу и тоннеля в Нововятске), а также несколько раз «по мелочи» отхватил дополнительных (до 4 миллиардов рублей) ассигнований из центра. Всё это полилось щедрой рекой на политическую мельницу Соколова, без проблем привело его к власти на выборах и породило пересуды о том, что Вятке отныне будет доставаться больше, чем когда-либо.

Вторым контуром политической жизни региона стали СВО и частичная мобилизация, оказавшиеся триггером для консолидации политических сил. Возглавив дело оказания помощи нашим землякам, уехавшим в зону спецоперации, Соколов смог объединить регион, в том числе приобщить к общим делам системную оппозицию. Показательным стал пример работы над бюджетом области на 2023 год. Учтены были все замечания и предложения оппозиционных фракций, а их лидеры на ОЗС открыто выразили удовлетворение – и даже непримиримый предводитель КПРФ Сергей Мамаев на пленарном заседании несколько раз произнёс слово «молодцы».

Политическая оппозиция власти в регионе столкнулась с непростым выбором: медленно умирать или становиться сильнее, обновляясь. Удержание риторики в поле популистской тематики даёт оппозиционерам на Вятке сиюминутные выгоды, но не эффективно в долгосрочной перспективе – нынешние власти уже не допустят тех ошибок и злоупотреблений, которые являлись благодатным пищевым бульоном для их критики, популярность будет падать. Для того, чтобы альтернативные политические программы были привлекательны для избирателя, важно предлагать действительно эффективные и полезные вещи, а электорат – мельче и грамотнее сегментировать. На всё это нужны несравненно большие силы и средства, нежели те, которые сегодня имеются у оппонентов. Наличие некоторой «скуки» в политическом пространства отмечал депутат ОЗС Дмитрий Русских, резко снизил активность депутат гордумы Владимир Журавлёв, некогда «громкий» оратор Альберт Бикалюк  вполне дружелюбен на комитетах в заксобрании. Всё это признаки сужения пространства для оппозиции в её текущем качестве.

Пустота в пространстве идей экономического развития Кировской области. Ревизия проектов команды экс-губернатора Васильева и бывшего премьера Чурина (отмена водного «чеболя», откат на исходные позиции в мусорной реформе, возобновление стройки МКД, недопущение Кировлеса 2.0 и т.д.) повлекли отмену их большей части и выявили... пустоту. Оказалось, что прежняя команда не оставила Соколову новых прорывных проектов, а старые были не более чем ангажементом отдельных коммерсантов от власти. Напомним, сельское хозяйство и биокластер существовали или задумывались ещё командой Никиты Белых. К настоящему времени команда Соколова продемонстрировала пока только два прорывных системных экономических проекта: ускорение газификации области и восстановление грузового судоходства на Вятке с добычей из её русла условно недорогих песка и гравия для дорожного строительства.

Нерешённость в вопросе экономического управления Кировской областью. Пока Соколов оставил формат единовластия, совместив полномочия губернатора и председателя правительства. Первый зампред Курдюмов эффективен в социалке и неплох как аппаратчик, однако экономикой управлять не сможет и не будет. Неясно, в чьих руках будет сосредоточены компетенции по экономическим вопросам и каков будет статус у этого человека. К настоящему времени это основной неразрешённый вызов, который стоит перед Соколовым. Высокая турбулентность на рынках и конкуренция за них между регионами требуют хорошего экономического маркетинга, синергии в работе ведомств и эффективного распределения редких ресурсов. Для этого нужен профессионал с полномочиями и ресурсами (в первую очередь – экспертными). Надеемся, что уже в первые месяцы грядущего года в этом вопросе появится определённость.

В целом политический год на Вятке пролетел быстро, но очень заметно, зародив в нас надежду.