Илья Шульгин ответил на вопросы об энергосервисном контракте

В повестку вчерашнего заседания Кировской городской Думы вновь был внесен вопрос о реализации на территории города Кирова энергосервисного контракта.

Напомним, такой контракт заключен с ПАО «Ростелеком» 10 декабря 2018 года. Согласно документу уже к сентябрю 2019 года в Кирове должна быть обновлена вся система уличного освещения, при этом из бюджета города на реализацию проекта не будет затрачено ни рубля.

Между тем депутат городской думы Владимир Журавлев в ряде СМИ озвучил ошибочную либо заведомо недостоверную информацию о сути, финансовых и технических параметрах энергосервисного контракта.

Вчера на заседании думы руководитель АО «Горэлектросеть» Константин Петропавловский и глава администрации Кирова Илья Шульгин прокомментировали заявления депутата о «дороговизне» и «затратности для бюджета» энергосервисного проекта.

- Действительно, есть дешевые варианты модернизации системы освещения, один из таких вариантов – простая замена натриевых ламп в существующих светильниках на светодиодные, - сказал Константин Петропавловский. – И, например, светодиодные лампы с цоколем Е40 мощностью 20-60 Вт стоят всего 3 - 5 тыс. руб. каждая. Но. Надо понимать, что конструкция обычного светильника (отражатель, защитное стекло, отсутствие вторичной оптики) разработана для использования именно натриевых ламп. Применение в таких светильниках светодиодных ламп сводит на нет эффективность генерируемого ими светового потока. То есть пропадает и весь смысл модернизации.

Также депутатом озвучивались «экспертные заключения» по поводу   затрат на замену 26 тысяч светильников – якобы вполне можно уложиться в 140 млн рублей.

- То есть в таком случае речь идет о закупке светильников стоимостью до 5 200 рублей, которые являются маломощными (40-60 Вт), с низкими характеристиками светоотдачи (100-120 Лм/Вт; для сравнения - эффективность установленных сейчас в городе светильников натриевыми лампами достигает 85 Лм/Вт), - уточнил Константин Петропавловский. - Такие светильники обеспечивают световой поток в 3000-6000 Лм – что подходит для освещения некатегорийных дорог, внутриквартальных проездов и дворовых территорий.

Как пояснил руководитель «Горэлектросети», согласно светотехническим расчетам для освещения улиц с большим автомобильным и пешеходным трафиком (а таких в Кирове большинство) с учетом соблюдения норм по освещенности необходимо применять светодиодные светильники мощностью минимум 70 Вт – до 150 Вт. При этом рассматриваются уже достаточно высокоэффективные модели с показателем не менее 145 Лм/Вт.

- Средняя рыночная стоимость для современного высокоэффективного магистрального светодиодного светильника мощностью 90 - 100 Вт (категории дорог В) составляет 13 800 руб., для светильников мощностью 130-150 Вт (категории дорог Б) – 20 700 руб. Для прочих городских пространств – 8 000 руб. Таким образом, затраты только на приобретение качественных энергоэффективных светильников для Кирова составят 266 млн руб. - без учета стоимости обследования и проектирования, монтажных работ, постгарантийного обслуживания, а главное, без учета стоимости интеллектуальной системы управления, которой снабжены светодиодные светильники нового поколения, - отметил Константин Петропавловский. 

Глава администрации Кирова Илья Шульгин, резюмируя обсуждение темы, подчеркнул:

- Освещенность города – одна из самых давних и актуальных для кировчан проблем. В результате реализации энергосервисного контракта эта проблема будет решена: не через 3 года, не через 5 лет, а уже в 2019 году на улицах города появится около 26 тысяч новых светодиодных светильников.

При этом – что принципиально важно – без каких-либо бюджетных затрат. Исключительно на средства инвестора – ПАО «Ростелеком». Илья Шульгин также обратил внимание на законность и прозрачность процедуры проведенных в рамках заключения энергосервисного контракта торгов.

         - 18 октября 2018 года в Единой информационной системе был размещен открытый конкурс на заключение энергосервисного контракта. Заявиться на участие в нем могла любая организация, которая готова взять на себя выполнение энергосервисных мероприятий, - отметил сити-менеджер. - Однако в период подачи заявок поступило лишь два запроса на разъяснение документации (и по обоим даны разъяснения). При этом – подчеркну - жалоб на документацию и на саму процедуру не поступало. Заявка же об участии в энергосервисе была направлена только одна. И 22 ноября 2018 года комиссией управления муниципальных закупок эта заявка рассмотрена. По результату рассмотрения победителем признан ПАО «Ростелеком», с которым 10 декабря и заключен энергосервисный контракт. Как вы понимаете, «затащить» кого-то в энергосервисный контракт силой мы не можем, ни у кого нет такого права.

Илья Шульгин подчеркнул, что вся процедура конкурса прошла проверку в контрольном органе муниципального образования «Город Киров». Ни одного нарушения не выявлено.

Глава администрации Кирова напомнил также, что все 26 тысяч светодиодных ламп, всё оборудование в результате реализации энергосервисного контракта останутся в собственности города. Причем у «светодиодов» деградация светового потока в 10 раз меньше, чем у натриевых ламп. При этом срок службы светодиодов – до 100 тысяч часов. Средний срок эксплуатации этих светильников – не менее 14 лет.

- Подводя итог, еще раз хочу подчеркнуть, что благодаря энергосервисному контракту город Киров, не затратив ни одного рубля из бюджета, в течение нескольких месяцев получит новую сеть уличного освещения, а затем еще и ежегодную экономию в десятки миллионов рублей, которые могут быть потрачены и на развитие инженерной инфраструктуры, и на решение проблем благоустройства, и на решение любых социальных вопросов, - сказал Илья Шульгин.

Он обратил внимание на то, что первый шаг в реализации контракта уже сделан - месяц назад, 28 декабря, в Кирове была проведена замена светильников на Театральной площади – и новое качество освещения оценили уже десятки тысяч кировчан.

Комментируя заявления депутата Владимира Журавлева о якобы «сомнительности» и «коррупционности» энергосервисного контракта, сити-менеджер заметил, что, вероятно, в погоне за политическим хайпом народный избранник подменяет понятия и выдаёт ни на чём не основанные домыслы за истину. «Это как минимум непорядочно, тем более для человека, наделенного депутатским мандатом», - сказал Илья Шульгин.

В ходе думских обсуждений глава города Елена Ковалева напомнила, что вопросы в отношении действий, публичных заявлений депутатов могут быть рассмотрены на комиссии по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике.

- Мы воспользуемся такой возможностью и направим соответствующее обращение в Кировскую городскую Думу, - подытожил Илья Шульгин.