Пенсионный фонд и Фонд социального страхования могут объединить

На данный момент ПФР и ФСС - две разные структуры. Но на прошлой неделе Минтруд предложил объединить эти структуры. В пресс-службе министерства пояснили причины необходимости изменений:

С учетом введения единой цифровой платформы для администрирования выплат, введения единого тарифа, определения единого окна для обращения за мерами поддержки (Госуслуги), единого центра для консультирования граждан по вопросам предоставления всех мер поддержки - единого контакт-центра, предлагается объединить Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования в Единый государственный внебюджетный фонд "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (Социальный фонд России)

Для начала необходимо разобраться, как фонды работают сейчас, в штатном режиме. На данный момент работодатели уплачивают в ПФР 22% с зарплаты каждого работника в пределах облагаемой базы и 10% с зарплаты каждого работника, которая превышает облагаемую базу. В ФСС работодатель платит 2,9% с зарплаты в пределах облагаемой базы, в ФОМС - 5,1% от общего дохода работника. Облагаемая база у фондов разная:

• для ПФР сумма составляет 1,565 млн. рублей
• для ФСС сумма составляет 1,032 млн. рублей

Круг застрахованных лиц также различается. Для ПФР таковыми выступают все работающие граждане (и по трудовых договорам, и по договорах гражданско-правового характера). Для ФСС круг застрахованных лиц только для работников по трудовым договорам.

Для унификации страхования Минтруд предлагает следующие позиции:

1. Установить единый круг застрахованных лиц. Таковыми будут работники, трудящиеся как по трудовым договорам, так и по договорам гражданско-правового характера.
2. Установить единую предельную базу для пенсионного страхования и социального страхования. Общая планка должна составлять 1,565 млн. рублей
3. Установить возможность работодателям перечислять все необходимые взносы одним платежом.
4. Сократить количество отчётности и установить единую дату подачи общей формы отчётности.
5. Объединить все льготные категории плательщиков в три основные группы со следующими тарифами взносов:

• 15% с выплат выше МРОТ (для малого и среднего бизнеса);
• 7,6% для особых организаций/мест: резиденты ТОР (территорий опережающего развития) и иных особых экономических зон, «Сколково»,  IT-организации и организации-мультипликаторы;
• 0% для экипажей судов.

Эти мероприятия позволят к 2025 году увеличить пособия в их максимальном значении до следующих показателей:

1. По уходу за ребёнком. С текущих 37,9 тысяч рублей до 57,4 тысяч рублей.
2. По беременности и родам. С текущих 435,9 тысяч рублей до 660,9 тысяч рублей.
3. По временной нетрудоспособности:

• Трудовой стаж 8 лет и более – с текущих 94,7 тысяч рублей до 143,5 тысяч рублей.
• Трудовой стаж от 5 до 8 лет – с текущих 75,7 тысяч рублей до 114,8 тысяч рублей.
• Трудовой стаж до 5 лет – с текущих 56,8 тысяч рублей до 86,1 тысяч рублей.

В результате объединения к 1 января 2023 года должен быть создан «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации», или Социальный фонд России. Новая структура будет выступать страховщиком по пенсионному страхованию, по временной нетрудоспособности, по материнству, по несчастным случаям на производстве и по профессиональным заболеваниям. Будет создан единый call-центр для консультаций всех граждан страны. Все нынешние места расположения фондов сохранятся.